首先,农村基层组织,官不大,责任大。在中国的行政区域中,农村基层组织官最小,可是直接领导的人口最多。农村稳,全国稳,农村不稳,全国不安。所以江泽民说,基础不牢,地动山摇。从防城港市看,小的行政村有300多人,大的则近万人,村“两委”的支书、主任就是村里最高的行政长官,要管好管住这么多人,不出乱子,这个责任大不大?这是其一。其二,全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。据统计局统计,2004年,防城港市农民人均收入是2517元,广西是2305元,全国是2936元。要在剩下的15年时间达到全面建设小康社会的宏伟目标,我们面临的任务还很艰巨。农业要发展、农村要进步、农民要增收,这些工作靠谁做,当然要靠农村基层组织。我们可以掂量掂量,这个责任重大不重大?第三,农村基层组织的手中握着农村的前途,捏着农民的命运。这既是权力,更是责任。要为农民当好家,做好主,很不容易。群众相信农村基层组织,农村基层组织又该为群众做些什么呢?难道我们的农村基层干部就不应该像王任光那样,横下一条心,要么不干,要干就干好吗?
其次,农村基层干部权不大,影响大。农村基层组织处在一个非常特殊的位置,上面千条线,下面一根针。党的路线、方针、政策、政府所有的工作,都要穿过农村基层组织这个“针眼”,然后贯彻落实到群众。这根针眼一旦堵塞了,运转不正常了,不发挥作用了,党的路线、方针、政策再好,政府的各项工作再有利于群众,都没有用。
为什么说加强农村基层组织建设又是必要的呢?我们必须看到,农村基层组织还存在不少亟待解决的问题,一是有的村党组织软弱涣散,没有发挥战斗堡垒作用;二是有的村党组织对党员教育管理不力,组织生活不正常,党员党性观念淡薄,不履行党员义务;三是部分农村党员年龄老化,文化偏低,帮扶能力不强,党员的先锋模范作用发挥不够;四是部分农村基层干部的素质不高,能力不强,办法不多,本事不大;五是有的村干部依法办事意识不强,方法简单粗暴,严重脱离群众。甚至个别地方腐败现象还存在。这些问题不解决,加强农村基层组织建设就会成为一句空话。
