(二等奖)

调查时间：2005年7月8日———2005年7月15日
调查地点：浙江省杭州市西湖区翠宛街道
调查对象：该街道居民
调查方式：走访，与居民交谈、聊天
内容提示：
“社会工作实习是培养具有专业素质的社会工作者的重要一环，是社会工作专业教育过程的重要组成部分，社会工作实习的目的是提供机会，让受教育者了解社会工作机构的功能，在实际工作情景中提高专业素质，社会工作者的专业素质包括专业知识和实务能力，专业自我和专业自主、专业意识和专业价值观以及应变和成长的能力。”
但现阶段，对于我们刚刚结束完大一课程将要迈进大二学习的社会工作专业的学生来说，似乎“实习”二字还是很遥远的话题，其实不然，于是系里根据实际需要，要求我们暑假进行一次专业实践调查，这对我们进一步熟悉社会工作专业，加强对本专业的认同，以及了解机构对我们学校培养人才的要求与希望，返校后及时向学业课程调查组反馈信息、意见，以便调查教学大纲，从而向学习机构提供合格的人才，同时，对于我们学生自身来说，这无疑是一次迈进大学门槛的大好锻炼机会，还可以与机构的工作人员如何沟通与交际，不断地提高自身的综合素质。本实践调查报告应该是一次无组织性的，绝非是无目标的调查。虽然说不是一次专门前去调查，但却是探亲访友的计划活动，可谓是此行一举两得矣，如此大好事，岂能放弃。本次调查的机构是杭州西湖区翠苑街道，但是由于本人经验和实力的有限，加上学历的羞涩，整个调查过程都没有正面地与本机构的工作人员打交道。所谓的非正面就是没有亲自上门访谈，而是一些实际的问题，大多数是通过与当地居民的交谈而得知，加之本人自己的所见所闻，才会有此实践调查报告的，因此说，整个调查是在明察暗访中进行的，虽然有限，但是所调查的东西还是挺实在的。
关键词：社会工作实习  “三个”工程  空巢老人  “爱心卡”社区   “护士铃”    老龄化
一、引言
随着社会的不断发展，人口老龄化趋势，使之已成为当今世界一个突出的社会问题。随着老年群体的日益庞大，使老人问题成为各国政府社会工作的一个重要组成部分。加之企业退休人员社会化管理的客观现实，从而迫切需要基层政府按照公共管理和服务的要求，做好各项为老年人服务工作，使老年人老有所养。正如《社会工作概论》一书第十一章第一节中讲述的“未来老年社会工作的发展不应来开展其工作，而应努力去展现社会政策和法规的不完善性，促成建立更为合理的政策法规，以推动老年社会工作的健康发展”。为积极应对“老龄化”的挑战，解决老人特别是困难，独居老人的“养老难”问题，本人此行调查的浙江省杭州市西湖区翠苑街道就开展了特立，符合当地实际情况的“三个一”工程的居家养老服务工作，而且自试点以来，都发展很好，为探索养老服务提供了经验，也为我国其他各省地区养老服务工作的学习与借鉴起到示范作用，有利于我国老年社会工作的发展。
二、“三个一”工程实地调查
在杭州西湖区翠苑街道，推出了以“为困难户做一件突事，为失业人员找一个岗位，为孤寡老人送一份温暖”为主题的“三个一”工程。自活动开展以来，街道先后设立“助老黄手绢”、“小红灯”、“护士铃”、“爱心卡”、设立“助老帮护中心站”等特定服务载体，为孤寡老人的健康加筑了一道强有力的防线，深受老年人及亲属的欢迎。
通过调查，该街道现有孤寡、空巢老人180余人，由于平时生活缺乏亲人照顾，遇到突发性疾病等紧急情况，更是缺少应急救助措施。针对这一情况，街道2001年首先在翠苑一区社区组织开展了“助老黄手绢”、“小红灯”试点活动，即对需要照顾的老人窗台上挂一块特别的黄手绢，窗外挂一只小红灯，老人遇到急事在白天只要挂上黄手绢，晚上亮起小红灯，居民发现就会报告社区值班室或自觉送去帮助。
随着社区老人需求的不断增长，翠苑街道深化细化为老年人服务，让孤老这类社会的弱势群体真正做到急事有求听得应，困难需求有人帮。在“黄手绢”、“小红灯”的基础上，又推出了“一卡通”、“护士铃”、“助老帮护中心站”等一系列新型服务载体。针对老年人外出易发生意外，无法进行及时联系的情况，推出了助老爱心服务卡。对每一位60岁以上的老人建立一张“爱心卡”，上面写上老年人的姓名、患病史，居住的社区及家庭地址，联系电话等，如遇紧急情况，可与家庭、社区联系。同时为高龄、孤寡、空巢老人免费安装“护士铃”，它与电话机相连，老人如遇紧急情况，随时随地只要按下“护士铃”，自动存贮在里面的救助电话就会自动发出，第一时间联系到老人亲属、社区中救助中心，使之得到及时有效的帮助。
当然，世界各国政府在探索居家养老新模式的道路上，都是受到其前面所提到的经济因素和社会政府之外，还有就是文化因素，如：东西方家庭模式（反哺式和接力式）、传统文化即孝文化以及中国社会人伦关系较浓因素。如果说西方社会工作的价值观或多或少受到基督教“博爱”观念的影响，那么，基督教教义中所宣称的那种“爱父母基于爱上帝的人，不是我的信徒”的思想，在某种程度上决定了西方社会相对松散的家庭结构，使家庭成员无论是青年还是老年，都取向于过一种较为独立的生活。西方的家庭结构基本上是单向推移模式，也就是说，上一代人有抚养下一代人的责任，下一代人则无赡养上一代人的义务。西方文化所高扬的那种有独立才有尊严的思想，使一些老年人在身处困境时也耻于向子女伸手。此种文化观念决定了西方大多数老人认为，赡养老人是政府的责任，同时个人也应承担起自我养老的责任。西方老人若不是迫于无奈，很少人会选择与子女同伍。在他们看来，三代同堂是不可思议的，既丧失了个人隐私权利，且不同代际间的观念冲突，必然使家庭内部矛盾频生。由于西方绝大多数老年人都选择单独居住的生活方式，这使得社会发展出了一套较为完善的老年人服务网络，以解决老年人的种种特殊需要。诸如陪老人聊天，带老人看病，帮老人购物，为老人咨询等服务都需进入老人社会工作者的视野。由文化观念所带来的老人赡养方式、居住方式、人际交往方式的差异，直接导致了不同文化背景下老年社会工作的区别。这一点我们可以从对中国文化背景下老年人生活方式的叙述中清楚地看到。
中国素有敬老爱老尊老的传统，它们是我们中华民族的美德。人孟子的“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”到张载“尊高平，所以长其和；慈孤弱，所以幼其幼”，都说明中国传统文化是十分尊尚老人的。中国文化十分强调“孝道”。孔子说：“父母在，不远游”，父母死后，也要“三年无改于孝道。”《孝经》说，“夫孝，德之本也，教之所由生也。身体皮肤，受之父母，不敢毁 ，孝之始也。立身行道，做官有为，都不过是为了光耀祖宗，孝敬父母。在中国文化中有“百行孝当先”之说。《二十四孝图》更是把中国的孝文化发展到了极致。此外，中国文化的“家国一体”结构模式，使得家庭承担了许多本应由国家来承担的赡养老人的责任和义务，把赡养老人的社会问题完全化解和归结为家庭问题。这种文化无疑制约着中国老年社会工作的发展。
三、小结
我国现有老年人口1200万，此数据也表明我国已是进入老龄化社会（国际上通用的衡量一个国家或地区是否进入老龄社会的标准，也是以60岁（65岁）及以上老年人口占总人口的10%（7%）为其指标体系的。），说老人老有所养，不仅是家庭社会的共同责任，而且政府也有责任和义务去做好这项工作。这是以人为本构建和谐社会主题中的应有之义。积极探索居家养老模式，关心善待老人，可以减少减轻家庭、社会负担。据资料记载，中国现有老年人口1200万，全国老人院共120万张床，但在老人院生活只有70多万，造成资金的积压和浪费；另一方面，放多家庭为了解决父母的照料问题，家庭成员疲于奔命，影响了正常的学习和工作。对此，而杭州市西湖区翠苑街道近几年来，根据实际情况，积极探索新形势下养老服务的新模式，为老人幸福地安度晚年提供了更多更好的有效服务。

参考资料：
[1]王思斌.《社会工作概论》高等教育出版社.1999.3
[2]林振春.《社会调查》五南图书出版公司印行.第三版